何亚非:“一带一路”是和平之路、发展之路(全文)

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  1月24日电 由中国新闻社主理的“一带一路”全国汉文传媒经济论坛24日在海南澄迈举行,国务院侨办副主任何亚非缺席论坛并致辞。何亚非表示,“一带一路”是战争之路、生长之路,有助于中国与沿线国度以配合促保险,无效管控分歧,减少摩擦;以配合促生长,振兴经济,完成共同繁荣。“一带一路”建设需求踏石有痕、稳步鞭策

  讲话全文以下:

把握机遇 开创全方位对外开放新格局

――在“一带一路”全国汉文传媒经济论坛上的讲话

国务院侨办副主任  何亚非

  不久前,习近平总书记明确提出中国要有本身特色的大海内政,翻新生长了中海内政思惟和国际计谋,使对外事情具有鲜明的中国特色、中国风格、中国气派,为开创全方位对外开放新格局指明了方向。

  对中国来说,最首要的莫过于生长与保险这两件大事。中国既是陆地大国,也是海洋大国。“一带一路”计谋构思是中国特色内政的重大决策、是鞭策
中国新一轮对外开放并与沿线国度配合共赢的内政方略,又为处置当前庞杂的国际和区域关连进献了“中国智慧”, 为全全国和区域治理进献了“中国方案”。 这是中国开创全方位开放格局的必由之路,为中国梦与全国梦的对接开辟了广阔的道路。

  战争生长、配合共赢,经由过程自动介入新世纪全全国治理次序顶层设计,与“一带一路”沿线国度建设经济配合伙伴关连,中国希望建立政治互信、经济融合、文明包涵的利益共同体、运气共同体和责任共同体,构成
全方位的对外开放新格局。我讲三个方面。

  一、“一带一路”是战争之路、生长之路,有助于中国与沿线国度以配合促保险,无效管控分歧,减少摩擦;以配合促生长,振兴经济,完成共同繁荣。

  当前一方面全全国经济复苏乏力,需求新的生长模式、配合理念和增长动力;另一方面,亚太是大国地缘政治博弈和计谋竞争的焦点,矛盾集中。

  在这一大背景下,“一带一路”构思作为衔接亚太、欧洲乃至非洲等多个经济圈的生长计谋,意义重大,将为全全国经济翻新生长注入强盛动力,为构建共同、综合、配合、可持续的地域保险和
培养稳定、包涵的地缘政治环境创造良好前提。

  中国提出“一带一路”计谋构思,并非“空中楼阁”,而是脚踏实地的配合之道,目前已得到50多个国度的呼应、介入和对接。

  “一带一路”沿线以新兴经济体和生长中国度为主体,人口约44亿,经济总量约22万亿美圆,分别占全全国的63%和30%左右;产业结构互补性强,是最有生长潜力的经济带。

  2013年,中国与“一带一路”沿线国度贸易额超万亿美圆,近十年年均增长近20%。中国实行“一带一路”计谋构思起码有四个有利前提:

  一是中国与周边国度总体政治关连良好,中国秉持“亲、诚、惠、容”的周边内政理念,希望与周边国度在政治、保险、经济、文明上共建、同享、共赢配合之路,增长互信,逐步建立各方都有“舒适度”的保险配合框架。从客岁11月APEC北京峰会看,除少数国度外,绝大多数国度对此有共鸣

  二是中国与周边国度经济互补性强,配合共赢是必然结果。沿线国度多为生长中国度,拥有丰盛的自然与人力资源,普遍面临资金、技术与基础建设瓶颈。中国与沿线国度要素互补性强,各自上风的无效结合,将对解放生产力发生革命性影响,尤其在基础设施领域,互补性更加突出。

  三是中国生长模式和生长道路成功理论为沿线国度提供可借鉴的可贵教训。中国既有“市场”与“政府”两手并用的经济生长教训,又有多量经济生长急需的人才。这些生长教训对许多生长中国度有首要参考价值。

  四是中国金融资本正处于本国直接投资与对外投资并重的历史阶段。2008年以来中国对外投资年均增速12%。今后10年中国对外投资增量将达1.5万亿美圆。中国庞大外汇储备、海内储蓄和
独立的全全国支付系统,加上人民币作为贸易结算货币的普及,使中国有前提为生长中国度提供低成本融资平台与信贷机制。

  二、全国要战争,关键看亚洲。全国要生长,机会在亚洲。

  随着“一带一路”进入实质性配合阶段,中国提出配合共赢五点提议:以亚洲为重点,率先完成亚洲互联互通;以经济走廊为依靠,建立亚洲互联互通基本框架;以交通基础设施为突破,完成在亚洲早期播种;以建设融资平台为抓手,攻破亚洲互联互通的瓶颈;以文明为纽带,夯实亚洲互联互通的社会根基。

  “一带一路”政治上是包涵的,将促进亚洲与欧洲、非洲、美洲的文明互鉴、相互包涵,增强亚洲对自身区域配合模式的信心,鞭策“华盛顿模式”失败后全全国治理体系的改造。

  “一带一路”是立体的,它以亚洲为重点,海陆空三维横贯欧亚两大经济圈,构成
全国上跨度最大、笼罩最广、生长潜力最强的新兴经济带。

  “一带一路”是开放的,它以自愿为准绳,不封闭机制,不限制国别,不以意识形态划线,不搞势力范围和主导权之争,有助于攻破长期具有的陆海割裂、区域阻隔的旧地缘计谋态势。

  “一带一路”在经济上是配合共赢的,它将增强中国与沿线国度生长计谋对接和基础设施互联互通,扩大经贸配合。亚投行、丝路基金等中国提倡的新型金融机构将无效晋升生长中国度在全全国金融和货币体系的话语权和自主权。

  三、“一带一路”建设将面临政治、保险、经济等许多应战,需求踏石有痕、稳步鞭策

  首先,战争稳定的周边环境是确保“一带一路”构思顺利鞭策
的保障。中国周边地缘政治环境庞杂敏感,大国利益交汇,与一些国度具有陆海国土争端。局部国度在搭乘中国经济快车的同时,对中国战争生长计谋心存疑虑。一些大国对盟国施压,漆黑抵制亚投行等“一带一路”倡议。这些矛盾若不能无效减缓,将对“一带一路”建设发生干扰。

  其次,“一带一路”在经济上也面临一些难题。如区域经济生长参差不齐,区域配合尚待深化;区域基础设施建设滞后,资金缺口较大;区域国度过度依赖外部市场和资金,金融危险积聚。

  因此,“一带一路”建设是长期性、系统性的对外计谋,机遇绝后,应战同样绝后。需求坚定信心、经心规划、把握机遇,努力开创全方位对外开放新格局。需求在以下几方面作出努力:

  (一)增信释疑,积极生长公众内政。

  国之交在于民相亲,民相亲在于心相通。要充分利用政府政党、媒体智库、官方机构等资源,经由过程文明交换
、学术研究、媒体配合、公益慈善等体式格局,积极生长公众内政和官方交换
,增强与沿线国度人民的友好来往
。深化阐释中国坚持战争生长的至心,广泛宣传“亲诚惠容”周边内政理念和“一带一路”开放包涵、配合共赢理念,和
构建利益共同体、运气共同体和责任共同体的根本目标,夯实“一带一路”的民心基础。

  (二)增长互信,建立新型大国关连。

  “一带一路”建设中大国计谋碰撞难以避免,需求与美国、俄罗斯、印度等大国构建习近平总书记提出的以配合共赢为主线的新型大国关连。

  美国2009年提出亚太再失调计谋,坚固传统同盟体系,插手地域热点,以强化其在亚太主导位置。美国朝野对于“一带一路”具有“去美国化”的曲解

物证。中俄关连处于历史最佳时代,“一带一路”计谋与俄罗斯欧亚联盟计谋对接十分首要。印度注重在南亚影响力,与中亚、东南亚国度关连也在生长。

  中国要从保护
地域战争稳定大局出发,增长与各大国的政治互信,增强务虚配合,在亚太构成
良性互动格局。

  (三)务虚配合,失掉早期播种。

  “一带一路”建设强调配合共赢。要找准与沿线国度配合契合点,加快生长规划的对接。对前提成熟的重点配合项目要集中力气突破,力争在基础设施互联互通,深化产业、旅游、资源能源和金融配合,增强海洋与生态配合等领域失掉早期播种。要积极鞭策
中国与东盟、印度、巴基斯坦、斯里兰卡、海合会、欧盟、欧亚经济联盟等沿线国度和地域的自贸区谈判和升级,尽早启动亚太自贸协议谈判,提高贸易、投资、人员来往
便利化水平。

  (四)统筹协调,增强与海内生长对接。

  坚持统筹海内国外两个大局,将经济转型升级、翻新驱动生长、西部大开发、走出去等国度重大生长计谋和
各地经济社会生长规划,与一带一路总体布局无机结合,增强前期综合论证,确立重点配合项目,充分调动政府部门和各地方自动性和积极性,分工协作,共同鞭策
,无效解决“一带一路”建设的难题。

  要充分施展市场配置资源的决定性作用和企业主体作用。政府在全体布局谋划、财政政策扶持、金融信贷支持、保护
海内权益、投资危险警示等方面要有所作为。要深化走出去管理体制改造,支持企业翻新对外投资与配合体式格局。要注重标准企业走出去行为,引导企业增强自律,建立
社会责任意识,遵守尊重沿线国度法律法规、社会风俗与宗教习气。

  (五)以侨为桥,注重运用侨务资源。

  海内侨胞拥有雄厚的产业和金融实力、全全国化的生产营销网络、丰盛的智力资源、广泛的政商人脉,是“一带一路”建设的首要桥梁。从基础设施互联互通到鞭策中国产业梯度转移,从能源资源开发配合到鞭策
人民币国际化,从密切人文交换
到深化海上配合,侨务资源在“一带一路”建设中的潜力值得注重。沿线国度汉文媒体在列国舆论环境中脚色首要,不可忽视。海南是首要侨乡,侨务资源富集,侨务事情有声有色,一定能够在“一带一路”建设中施展上风。

  感谢各人!

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